原标题:齐抓共管遏制帮信罪在农村地区蔓延
□ 常保军
据统计,帮助信息网络犯罪活动罪(下简称帮信罪)已经成为我国各类刑事犯罪中提起公诉人数排名第三的罪名(前两名分别为危险驾驶罪、盗窃罪)。近年来,河南省鹤壁市鹤山区人民检察院受理的帮信罪案件逐年递增,且相关案件呈现“一高三低”态势。
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首先是占比高,2022年帮信罪案件数量和人数分别占全年的17.6%和19.1%,同比增加3.7%和3.4%,且2023年一季度持续上涨。其次是年龄低,所有犯罪嫌疑人中,作案时年龄在30岁及以下占66.4%。第三是学历低,初中及以下文化程度占70.1%。第四是收入低,无业或务农人员占89.7%,收入不稳定且较低。
同时,此类案件犯罪手段单一,犯罪嫌疑人主要以出借或出卖微信、支付宝账号、银行卡等方式帮助信息网络犯罪,且集中在农村地区。所有犯罪嫌疑人中,居住地在农村占74.8%,农村地区青少年成为“帮信罪”的高发人群。
此类犯罪多发的原因在于大多数犯罪嫌疑人文化程度低、法律意识淡薄,对出租或出售银行卡等行为带来的严重后果不了解,从而被上游犯罪团伙利用。此外,由于缺少专业技能,一些青少年在完成基本义务教育后就步入社会,其大都从事低端的高强度体力劳动行业,收入低且不稳定,容易被“帮信”的“利益”所吸引而误入歧途。
外部诱惑强也是导致此类犯罪多发的原因之一,部分虚假信息、虚假App进入大众生活,甚至出现了在线接单式的“帮信”App,诱惑不明真相的群众走上犯罪道路。
审查“帮信罪”案件中存在较多难点。首先是取证难度较大,信息网络犯罪具有跨地域性、非接触性、长链条性的特点,犯罪团伙成员之间往往通过聊天软件单线联系,彼此间互不相识,且在沟通完后删除聊天记录,导致对上游犯罪嫌疑人抓捕难度大,案件中一些关键人物难以抓获、关键证据难以取得。其次是案件定性困难,部分中介不提供银行卡,只从中获得“介绍费”,获利方式也大都通过现金交易,对于这部分犯罪嫌疑人,除本人的供述外,很难找到其他证据去印证犯罪行为,案件认定存在一定困难。
为了预防和审查帮信犯罪,一是要加强全方位法治宣传,结合具有教育警示性的典型案例以案说法,引导群众增强辨别能力和风险防范意识。二是应当持续开展专业技能培训,相关部门应根据本地人员的年龄结构、学历结构等特点,结合本地产业发展方向,合理设置培训专业,开展有针对性的免费就业技能培训,同时主动收集企业用工需求,提供精准就业对接。
在此基础上,还应构建综合治理体系,实现多主体联合发力、齐抓共管。公安部门应充分发挥侦查技术优势,分析研究犯罪团伙作案手段,精准打击犯罪;金融单位要强化交易监控,对异常交易打早打小,同时做好内部管控,严禁违规办理银行卡;电商平台、App运营商要加强审核,防止违法有害信息在互联网上传播,严格控制网络非法购销途径。
(常保军)
(法治日报)
责任编辑:小云
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